Résumé de l’atelier de la Régie sur les géorisques liés aux pipelines

Résumé

À l’automne 2025, la Régie de l’énergie du Canada a organisé un atelier sur les géorisques liés aux pipelines, qui comprenait trois séances en ligne. L’atelier a réuni des employés de la Régie et des représentants de sociétés réglementées qui ont discuté des géorisques liés aux pipelines.

L’atelier avait pour objectif de sensibiliser davantage les sociétés réglementées par la Régie aux géorisques liés aux pipelines, de favoriser le partage des connaissances et de cerner les lacunes possibles dans les pratiques de construction et d’exploitation. Des représentants de TC Énergie Corporation, d’Enbridge Inc., de Trans Mountain Corporation et de Pipelines Trans-Nord Inc. ont fait part de leur expérience en matière de programme de gestion des géorisques, de surveillance des pipelines et d’intervention en cas d’incident.

L’atelier a rassemblé des participants issus de divers horizons, notamment des sociétés réglementées par la Régie et leurs sous-traitants, l’Alberta Energy Regulator et la Régie. Le présent rapport résume les séances de l’atelier, les présentations et les principaux sujets abordés. Chaque séance a commencé par une reconnaissance territoriale et une minute de sécurité. Un soutien en français était offert lors de toutes les séances.

Glossaire

CB                               Colombie Britanique
Régie                           Régie de l’énergie du Canada
Enbrige                        Enbridge Inc. 
TC Énergie                  TC Énergie Corporation
PTNI                            Pipelines Trans-Nord Inc.
Trans Mountain           Trans Mountain Corporation
h                                  heure
CMFE                          Conditions Météorologiques et les Forces Extérieures

Contexte

On entend par « géorisques » tout déplacement de sol susceptible d’avoir une incidence sur l’exploitation d’un pipeline en raison d’événements climatiques, géotechniques ou hydrotechniques. Un déplacement de sol peut entraîner la mise à nu, la suspension, l’endommagement, voire la rupture d’un pipeline, ce qui nuit à son exploitation. Les événements liés aux géorisques s’étant multipliés récemment, leur incidence sur les pipelines devrait faire l’objet d’une vigilance et d’une sensibilisation accrues.

À la suite de discussions avec des chefs de file de l’industrie et d’observations formulées lors de conférences et d’ateliers, le personnel de la Régie a jugé utile de rencontrer les sociétés qu’elle réglemente afin de partager des renseignements et des expériences concernant les géorisques liés aux pipelines. La Régie tient à souligner la contribution des sociétés participantes et des conférenciers, de même que celle des conférenciers indépendants Doug Dewar et Jim Oswell, qui ont apporté leurs points de vue sur les approches et l’analyse en matière de gestion des géorisques.

Équipe de la Régie chargée de l’atelier sur les géorisques

Les membres suivant du personnel de la Régie ont organisé l’atelier sur les géorisques et animé les présentations de cette dernière, lesquelles comprenaient des moments de sécurité pour chacune des trois séances :

Bahaa Mekalled, ingénieure en géotechnique au sein de l’équipe de l’intégrité des pipelines de la Régie. Bahaa compte 26 années d’expérience professionnelle, dont 10 dans son rôle actuel à la Régie et 16 dans l’industrie. Bahaa est titulaire d’une maîtrise en génie géotechnique de l’Université de Calgary.

Amrita Nag, ingénieure junior au sein de l’équipe de l’intégrité des pipelines de la Régie. Amrita possède deux années d’expérience à la Régie et est titulaire d’un baccalauréat ès sciences en génie mécanique de l’Université de Calgary.

Résumés des présentations

Première séance

Date : 1^er octobre 2025

Présentation de la Régie

Titre : Introduction aux géorisques

Résumé : Le personnel de la Régie a fait une présentation intitulée « Introduction aux géorisques » au cours de laquelle les sujets suivants ont été abordés : définition des géorisques; types et exemples; glissements de terrain; ; dangers hydrotechniques; sismicité; pergélisol; affaissement du sol. La présentation a permis de jeter les bases d’une compréhension commune de l’identification des géorisques et de leurs effets éventuels sur les pipelines en exploitation.

Présentation de TC Énergie

Présentateur : Ashton Friesen, ingénieur principal en géotechnique à TC Énergie. M. Friesen compte 19 années d’expérience en génie géotechnique et 13 autres en gestion des géorisques liés aux pipelines à TC Énergie.

Titre : Gestion des géorisques à TC Énergie

Résumé : TC Énergie a présenté un aperçu de son programme de gestion des géorisques. La présentation comprenait une description des programmes de gestion des menaces à l’intégrité des pipelines de la société, dont son programme sur les conditions météorologiques et les forces extérieures. La société a expliqué comment les menaces sont identifiées dans le cadre de son programme sur les conditions météorologiques et les forces extérieures, notamment les glissements de terrain, les phénomènes sismiques, l’affaissement, le tassement et le soulèvement, ainsi que les menaces hydrotechniques.
TC Énergie a présenté une approche en trois étapes pour la gestion des menaces géotechniques et hydrotechniques, comprenant une étude documentaire suivie de vérifications sur le terrain, puis d’activités de surveillance et de mesures d’atténuation. La société a précisé que les menaces identifiées se voient attribuer des niveaux en fonction de leur probabilité d’occurrence et de leurs effets éventuels sur le pipeline. De plus, elle a présenté des méthodes de surveillance et de remédiation qui pourraient être utilisées en présence de divers dangers géotechniques et hydrotechniques.

Présentation de Pipelines Enbridge Inc.

Présentateur : John Richmond est spécialiste technique et compte plus de 30 années d’expérience en gestion géotechnique et des géorisques. M. Richmond gère les dangers géotechniques pour Pipelines Enbridge Inc.

Titre : Programme de gestion des géorisques d’Enbridge

Résumé : Il a été question des différents types de géorisques et de leur incidence sur les pipelines et leur intégrité. Enbridge a présenté son programme de gestion des géorisques et la façon dont les divers éléments et processus fonctionnent ensemble pour garantir un état plus sûr des pipelines. Les différents volets de la gestion des géorisques liés aux pipelines comprennent l’identification des dangers, l’inspection et la surveillance, l’évaluation des pipelines et l’atténuation des menaces.

Enbridge a souligné l’importance d’identifier les dangers tôt dans le processus, ainsi que l’utilité de mener des inspections à différentes étapes du cycle de vie du projet et, s’il y a lieu, des activités de surveillance périodiques dans le cadre du programme de gestion des géorisques. Les activités de surveillance peuvent avoir lieu à la suite d’un événement ou de façon systématique lorsque des sites présentant des géorisques sont identifiés. Enfin, Enbridge a traité des différentes méthodes et techniques de surveillance utilisées dans son réseau et de la façon dont les divers niveaux de géorisques déterminent la nécessité d’une surveillance, d’une instrumentation et de mesures correctives.

Deuxième séance

Date : 30 octobre 2025

Présentation de la Régie

Titre : Géorisques dans les demandes visant des pipelines et incidents causés par des géorisques

Résumé : Le personnel de la Régie a présenté les exigences réglementaires pour les dépôts relatifs aux géorisques liés aux pipelines, y compris ceux requis pour les demandes et le signalement des incidents. Il a été question de la réglementation et des normes, ainsi que du processus d’examen des dépôts relatifs aux géorisques utilisé par la Régie. Le personnel de la Régie a également présenté trois études de cas tirées de demandes antérieures visant des pipelines et a expliqué comment les renseignements sur les géorisques avaient éclairé la prise de décision de la Commission.

Tendance des incidents liés aux géorisques signalés à la Régie

Note sur le graphique : Les données de ce graphique présentent la variabilité d’année en année des incidents signalés causés par une exposition ou un glissement de terrain, avec des augmentations notables en 2018 et 2021.  Ces augmentations ont été causées par les modifications aux exigences de signalement à la Régie et par des événements liés au climat. Les résultats démontrent que les incidents liés aux géorisques continuent de survenir dans l’ensemble du réseau pipelinier réglementé par la Régie.

De plus, le personnel de la Régie a passé en revue les incidents causés par des géorisques qui lui avaient été signalés antérieurement. La présentation a porté sur les exigences de signalement, les statistiques sur les incidents signalés antérieurement et les types d’incidents qui l’ont été depuis 2013. Enfin, il a été question d’un incident signalé antérieurement. À cette occasion, une description de l’incident, sa cause et les mesures prises pour en atténuer les effets ont été fournies.

Causes immédiates des incidents liés aux géorisques signalés à la Régie (2013-2025)

Note sur le graphique : Comme l’indique le graphique, les incidents liés aux géorisques signalés à la Régie sont associés à un éventail de causes immédiates. Certaines causes entraînent des occurrences plus fréquentes que d’autres. Les données soulignent la prévalence de différentes causes immédiates relevées.

Présentation de Pipelines Trans-Nord Inc.

Présentateur : Pardeep Dalpatadu est ingénieur principal du programme d’intégrité des actifs à Pipelines Trans-Nord. M. Dalpatadu travaille pour le compte de PTNI depuis environ neuf ans et gère le programme de gestion des géorisques de la société.

Titre : Introduction au programme de gestion des géorisques

Présentation de PTNI : La présentation a porté sur les exigences réglementaires et la démarche de PTNI en matière de gestion des géorisques, dont le programme, le processus, les activités de surveillance et les défis et opportunités de la société,.
PTNI a fait part de son expérience en matière de programme de gestion des géorisques, a décrit sa méthode d’évaluation des risques et a présenté un diagramme illustrant le déroulement type de son programme. La société a également donné trois exemples d’expositionde pipeline et des approches d’atténuation correspondantes. Ces incidents de mise à nu étaient liés à des incidents survenus le long de l’emprise du pipeline de PTNI.

Présentation de Trans Mountain Pipeline

Présentateur : Sean Sullivan est chef d’équipe chargé des dangers sur les emprises et expert en dangers hydrotechniques à Trans Mountain Pipeline. Au cours de sa carrière, Sean a notamment travaillé comme expert-conseil en hydrotechnique, spécialisé dans l’évaluation des franchissements de cours d’eau et l’atténuation des inondations.

Titre : Considérations relatives aux événements climatiques extrêmes

Présentation de Trans Mountain : Trans Mountain a donné un aperçu de son réseau pipelinier, des géorisques liés à ses activités et de son expérience lors des inondations de 2021 en Colombie-Britannique, dont des considérations sur les changements climatiques. La société a aussi parlé des dangers hydrotechniques, des dangers géotechniques et des aléas sismiques, en plus de présenter un concept unique de géorisques progressifs et épisodiques. Selon la description de Trans Mountain, les géorisques épisodiques sont des événements qui surviennent soudainement, tandis que les géorisques progressifs se manifestent graduellement et peuvent être surveillés.

Lorsqu’elle est revenue sur les inondations de 2021 en Colombie-Britannique, Trans Mountain a décrit les zones touchées et fourni des exemples de l’incidence de l’événement sur le pipeline. En outre, la société a fait part des réussites et des difficultés de son intervention suivant les inondations, ainsi que des leçons qu’elle en a tirées. Elle a présenté son modèle d’évaluation de la vulnérabilité aux changements climatiques et les hypothèses avancées, puis a fourni des renseignements sur les feux de forêt et leur incidence sur les aspects hydrotechniques et géotechniques de l’exploitation du pipeline.

Troisième séance

Date : 19 novembre 2025

Présentation de la Régie

Titre : Introduction aux géorisques

Résumé : La présentation du personnel de la Régie a porté sur les activités d’exploitation et d’entretien ainsi que sur des études de cas. Les exigences de dépôt concernant les activités d’exploitation et d’entretien et les renseignements nécessaires à une bonne évaluation des avis ont été passés en revue. De plus, il a été question du processus d’examen et des exigences en matière d’information de la Régie. Le personnel de la Régie a indiqué que depuis 2012, plus de 9 000 avis d’activités d’exploitation et d’entretien, dont 2 273 liés à des géorisques, avaient été traités par l’organisation. Ces chiffres soulignent la fréquence des événements liés à des géorisques et la mise en œuvre de mesures d’atténuation.

Le personnel de la Régie a présenté trois études de cas portant sur des avis d’activités d’exploitation et d’entretien déposés antérieurement et a discuté des éléments qui ont mené au dépôt des avis, des renseignements fournis, du processus d’examen, des lacunes des avis et des résultats de l’évaluation.

Présentation de Doug Dewar

Présentateur : Doug Dewar travaille depuis plus de 29 ans dans l’industrie pipelinière, où il est chargé de la gestion des géorisques. M. Dewar gère actuellement le programme de gestion des géorisques de Pembina Pipeline.

Titre : Considérations relatives à l’unité de mesure inertielle dans la gestion des géorisques

Présentation : M. Dewar a souligné que sa présentation à elle seule ne rendait pas pleinement justice aux renseignements communiqués et que le fait d’assister à ses conférences ou de regarder les vidéos qu’il publie sur YouTube permettrait de mieux comprendre le sujet abordé. Il a décrit le dispositif utilisé pour obtenir les données d’inspection interne, ainsi que la manière dont est déterminé l’emplacement de la déformation horizontale, de la déformation verticale et de la courbure. M. Dewar a aussi parlé des lacunes des technologies actuellement utilisées, des risques liés aux glissements de terrain et des caractéristiques des pipelines, et a passé en revue quelques études de cas.

Présentation de Jim Oswell

Présentateur : Jim Oswell possède une vaste expérience dans le domaine des interactions sol-pipeline et des aspects géotechniques des pipelines dans le pergélisol. Il a participé à divers projets dans des contextes géographiques variés à l’échelle internationale.

Titre : Gestion des glissements de terrain lents au moyen d’un processus décisionnel axé sur les conséquences dans les organisations à haute fiabilité

Présentation : M. Oswell a exprimé sa crainte que la gestion des glissements de terrain lents et de certains autres géorisques au moyen d’un processus décisionnel axé sur les conséquences puisse présenter deux lacunes clés. Il s’agit, d’une part, de « l’incapacité à tirer des leçons » d’autres événements et, par conséquent, à améliorer nos pratiques, et, d’autre part, de l’application d’un processus décisionnel fondé sur le risque pour la gestion des dangers.

Bien que certaines sociétés pipelinières et certains professionnels en soient conscients, d’autres auraient tout intérêt à réfléchir à la façon de rendre les pipelines enterrés moins vulnérables aux géorisques dits imprévus ou de type « cygne noir ». Les exploitants peuvent également contribuer à réduire le nombre d’interactions négatives sol-pipeline en mettant en œuvre les principes d’une « organisation à haute fiabilité » en matière d’intégrité des pipelines.

Conclusion et rétroaction

De 70 à 80 personnes ont participé à l’atelier de trois jours. Des participants d’autres organismes de réglementation, des exploitants de pipelines et leurs sous-traitants ont assisté à l’atelier. Des représentants de quatre grands exploitants de pipelines ainsi que des experts techniques ont présenté leurs programmes de gestion des géorisques et leurs évaluations analytiques. Les résultats de l’atelier ont été obtenus grâce à ce qui suit :

• partage des connaissances sur les programmes de gestion des géorisques de l’industrie, y compris les programmes et les techniques de surveillance, et les approches d’atténuation des géorisques;
• sensibilisation accrue des exploitants de pipelines réglementés par la Régie aux géorisques liés aux pipelines. Les présentateurs ont fait part de techniques de surveillance des pipelines et de méthodes d’identification des risques. Ils ont aussi fait part des méthodes  d’atténuation pouvant être appliquées à chacun des risques identifiés;
• trois présentations faites par le personnel de la Régie (introduction aux géorisques, signalement des incidents, activités d’exploitation et d’entretien rapportées et exemples connexes);
• recherche de lacunes dans la réglementation, les normes et les pratiques de construction du point de vue de l’exploitant. Les exploitants n’ont relevé aucune lacune importante dans la réglementation et les normes de la Régie.

Il est à noter que les présentateurs ont répondu aux questions posées durant l’atelier. Celui-ci visait à favoriser une discussion ouverte et des plateformes d’échange d’information entre les sociétés réglementées par la Régie.

La Régie a envoyé des sondages après le premier et troisième jour de l’atelier pour recueillir des renseignements sur les sujets abordés, le niveau d’intérêt pour de futurs ateliers similaires et les sujets de discussion éventuels. Dans l’ensemble, les répondants ont indiqué que l’atelier était utile, en particulier les études de cas de la Régie et les présentations des exploitants. Les répondants ont aimé pouvoir entendre les points de vue du régulateur et de l’industrie sur la gestion des géorisques. Plusieurs répondants ont aussi indiqué qu’ils avaient appliqué à leur travail les connaissances acquises lors de l’atelier ou qu’ils comptaient le faire. Les réponses au sondage ont révélé un intérêt pour de futures discussions sur ce qui suit :

• outils dans le domaine de la déformation axiale, inspections internes et techniques d’application de l’unité de mesure inertielle;
• programmes de surveillance et d’instrumentation et menaces susceptibles d’interagir;
• mesures d’atténuation des géorisques liés aux pipelines qui ne sont pas en acier;
• détection précoce des glissements de terrain et évaluation des géorisques.

Dans l’ensemble, cette rétroaction encourage la poursuite du partage des connaissances sur les géorisques liés aux pipelines et fournit des pistes pour améliorer les prochains ateliers.

Date de modification :

2026-10-14